近日,民航局召開“依法整治機鬧行為 維護航空安全秩序”專項行動動員部署會,要求堅決遏制“機鬧”多發態勢,加大整治和懲戒力度,依法從嚴從快從重打擊“機鬧”,引導旅客自覺文明乘機。站位之高,部署之全面,體現了民航局大力整治“機鬧”、樹立文明乘機之風的決心。
的確,隨著近期航班量的持續增加及雷雨季的到來,“機鬧”事件頻頻見諸報端,不僅引發眾怒,而且擾亂了航空秩序,給安全飛行帶來隱患。擁有安全、順暢、舒心的飛行之旅是廣大旅客的共同心愿,也是行業管理和服務的終極目標。尤其是在民航恢復發展勢頭良好的當下,整治“機鬧”,推動文明乘機,將成為提振民眾航空出行信心的重要之舉。
守護航空安全嚴厲打擊“機鬧”勢在必行
安全飛行無小事,對一切可能存在的安全隱患都要零容忍。“機鬧”行為影響的不僅是其他旅客的乘機體驗,更嚴重影響公眾出行安全。《瀟湘晨報》報道,6月24日,江西航空一航班上一名旅客稱,因飛機上不愿與老太太調換靠窗座位,遭老太太道德綁架和言語侮辱。老太太稱自己暈機,有高血壓和心臟病,如果旅客不跟她換座位,犯病須旅客負責,并且老太太的老伴威脅不換座位下飛機就揍旅客一頓。對此,江西航空客服回復稱,會將這一情況反饋給公司進行核實處理,一般不允許旅客隨意更換座位。
此事一出便登上微博熱搜榜,引起眾多網友熱議。多數網友指責老太太倚老賣老,并戲謔“機上林黛玉,機下方世玉”,也有網友建議將老太太納入失信人員黑名單。針對此事,《法治日報》進行了解讀,稱這種道德綁架式換座屬于“霸座”行為?!鞍宰辈粌H是一種不道德的行為,更是一種違約行為。“霸座”者的行為不僅構成違約,還侵犯了其他旅客的合法權益,擾亂了公共場所秩序,應視具體情節輕重給予相應懲罰。極目新聞評論稱,該是什么座位就是什么座位。對于不講道理的人,用規章來說話勝過千言萬語。
該事件雖是個案,卻是“機鬧”問題的一個縮影,更是一個觸發點。回想那些曾經發生在機場、客艙里的一幕幕令人遺憾,也讓人沉思:因航班晚點,旅客對地勤人員撒盒飯、扇耳光;旅客不聽勸阻,非要使用不允許使用的電子產品等。飛機是科技快速發展的產物,航班、機場也是展示現代文明的窗口。旅客在享受航空出行快速、便捷的同時,也應注意切莫讓自己的不文明行為拖后腿。
當前,我國民航恢復發展態勢穩健。今年暑運是“乙類乙管”實施后的第一個暑運,廣大旅客出行較為集中,旅游度假、探親訪友等出行需求旺盛,預計每日將有近195萬人次旅客通過航空出行,日均保障航班約16500班,恢復至疫情前同期水平。民航的強勁復蘇呼喚著新的安全格局來保障。拒絕“機鬧”,文明出行,維護好民航安全秩序,才能為民航的恢復發展打牢安全基礎。
不可為而為之“任性”行為將面臨嚴重后果
安全是民航業的生命線。為確保航空安全,民航建立了完善的安全規章體系,任何“機鬧”行為都將面臨嚴懲。
2019年6月,民航局下發《關于進一步加強客艙秩序管理工作的通知》,要求航空公司進一步加強客艙秩序管理。相關通知指出,對于不配合管理、拒不聽從指令的情況,應果斷采取中止行程等有效措施;針對旅客不按照指定座位入座等不服從客艙秩序管理、影響運行安全的行為,如情節嚴重且造成惡劣影響,航空公司可以將相關人員列入民航失信人員名單。
在旅客不文明行為記錄的管理上,行業作出了明確規定,以此作為實施限制服務舉措的依據。2016年2月1日,中國航空運輸協會發布的《民航旅客不文明行為記錄管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)實施,明確規定旅客不文明行為記錄期限為一年;受到行政處罰的,旅客不文明行為記錄期限為兩年。
《民航旅客不文明行為記錄管理辦法(試行)》一經實施便得到了航空公司的積極響應。新華網報道,在《辦法》實施首日,中國國際航空股份有限公司、中國東方航空股份有限公司、中國南方航空股份有限公司、海航集團有限公司、春秋航空股份有限公司簽署《關于共同營造文明乘機大環境的聯合聲明》,合力對不文明旅客采取限制措施,包括進行旅客不文明行為記錄,將擾亂航空公司航空運輸秩序受到行政處罰、刑事處罰,或被民航、旅游等相關行業管理機構列入不文明行為記錄的旅客列入其中,在信息有效期內對相關當事人采取一定的限制服務措施。
近年來,為營造安全、文明的乘機環境,一些新技術、新設備在日常管理與執法工作中得到應用,讓不文明行為無處遁形。例如,早在2016年8月底,山東航空為進一步遏制機上不文明行為,解決事件過程取證難的問題,就配備了數百臺執勤記錄儀,并相繼完成了業務培訓、執勤使用等工作。如今,執勤記錄儀已經成為山航全體空警、安全員在登機執勤時的“標配”,對旅客文明乘機和安全員文明執勤起到了監督、警示作用,在協助機上特情處置工作中收到了顯著成效。
對于在機上鬧事、擾亂客艙秩序的旅客,也曾有機組采取拒載舉措。九派新聞報道,今年6月8日,在一個從廣州飛往上海的航班上,疑似有一名旅客鬧事,機組決定報警處理,后該旅客被警方帶下飛機。這一舉措得到了很多網友的肯定。
前有法律法規約束,后有現實案例警示,這些都告訴我們,“任性”乘機不可取,懂安全、講文明,我們的飛行之旅才能安心順心。
倡導文明乘機多點發力實現共治
文明乘機習慣的培養是一個系統工程,離不開多點發力、多措并舉。在近日民航局召開的專項行動動員部署會上,圍繞深入開展整治“機鬧”專項行動,民航局要求綜合運用宣傳、打擊、治理等多種手段,進一步強化對“機鬧”事件的綜合治理和聯合整治。
的確,“機鬧”事件屢屢發生,背后原因千差萬別。一方面是鬧事旅客素養較低,對法律法規無知;另一方面也從側面反映了民航在服務溝通和應急處置環節存在短板。
良性溝通、服務優化方可在矛盾產生之時進行及時化解。《人民日報》評論稱:“以‘機鬧’為例,作為高端服務的提供者,各大航空公司也需要反思:如果對旅客的服務更細致一些,對旅客的焦慮回應更及時一些,‘機鬧’是不是會少一些?從這個角度看,個人文明素養的提升與公共服務水平有著強烈的正相關。”
而對于態度、行為惡劣的旅客,必須要嚴厲懲治。近年來,民航局公布了多批被限制乘坐飛機嚴重失信人名單,起到了震懾作用。面對不文明行為,機組要提高處置能力,相關部門應加大打擊力度。
文明出行更需要每一個出行者的個人自覺。其實,“空怒”也好,“機鬧”也罷,很多問題往往都是發酵于情緒失控。2021年4月,首都機場一名男子因與朋友喝酒誤了航班,情緒激動,在機場大鬧起來,打砸值機柜臺。雖然事后該男子認錯態度良好,但造成的惡劣影響難以磨滅,最終因尋釁滋事被機場警方予以治安拘留10日的處罰。
文明就在你我的一言一行中,謹守修養、彼此理解,我們才能與更多美好相遇。央視網評論稱:“沒有哪個出行的人不希望旅途有干凈舒適的環境,有禮貌客氣的鄰座,有周到細致的服務。但是,每個人都不要忘記,自己也是他人眼中的‘風景’??垂芎米约旱暮⒆?,別讓大聲喧嘩影響其他乘客休息;控制一下自己的情緒,讓旅途因理解包容更溫暖和煦?!?
推進文明乘機,還需要宣傳引導助力。無論是法律法規介紹,還是航空旅行常識普及,都對營造良好出行氛圍、培育文明理性旅客具有重要意義。今年4月,民航局發布了新版航空旅行常識,從客艙售票、乘機等七大板塊進行介紹,其中更是對文明乘機、客艙內禁止的行為等方面作了提示,方便旅客查詢和學習,幫助旅客了解和掌握航空旅行相關知識。
唯有多項舉措共同落實,各方共同努力,才能根治不文明乘機這個頑疾。